Hola LaMar,
Así es desde el 1 de enero de 2009. Ahora, las embarcaciones autorizadas a realizar navegaciones por la Zona 4 deben ir provistas, como mínimo, de una instalación radioeléctrica de VHF fija, apta para utilizar las técnicas de llamada selectiva digital, lo que obliga como bien dices, a cumplir todas las condiciones de que la instalación sea hecha por una empresa proveedora autorizada, disponer de licencia de estación de barco, homologación de equipos, obtener un número de MMSI que es concedido sobre el buque, y en España no puede obtenerse para kayaks de mar, así como certificar la instalación y desmontaje.
Una radio vhf portátil será ahora sólo suficiente para autorizar la navegación por la Zona 5: Hasta 5 millas de un abrigo o playa accesible. Es el área de un patrón de navegación básica.
De otro lado, al no concederse por las Capitanías Marítimas números de MMSI para kayaks, resulta legalmente imposible programar y utilizar una radiobaliza personal.